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時間:2020-02-07 15:33
為盡快控制疫情,國家各部門全力應(yīng)對全面調(diào)控,不斷推出抗疫保供安民措施,有關(guān)新政策措施匯總?cè)缦拢?/span>
1、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委:關(guān)于保障流通企業(yè)防護(hù)用品需要 做好市場保供工作的通知
2、商務(wù)部:關(guān)于組織做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營業(yè)工作的通知
3、民政部:關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)一步做好新型冠狀病毒肺炎防控工作的指導(dǎo)意見
4、人社部等5部門:關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知
5、財政部:關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知
一、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委:關(guān)于保障流通企業(yè)防護(hù)用品需要做好市場保供工作的通知
商務(wù)部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳
關(guān)于保障流通企業(yè)防護(hù)用品需要 做好市場保供工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、發(fā)展改革委:
中央高度重視應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作中生活必需品供應(yīng),多次作出重要部署。流通企業(yè)(主要包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場、超市、菜市場、農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、物流運輸企業(yè)等)是保障生活必需品供應(yīng)、促進(jìn)價格穩(wěn)定的重要載體,但也存在口罩、消毒液等防護(hù)用品短缺問題,影響流通企業(yè)正常營業(yè)和保障市場供應(yīng)。為做好流通企業(yè)防護(hù)用品保障,促進(jìn)生活必需品供應(yīng),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、做好物資核定和保障工作。各地商務(wù)主管部門要確定本地區(qū)發(fā)揮保供作用的骨干流通企業(yè)名單,實行目錄名單管理。要摸清一線員工人數(shù),核定口罩、消毒液等防護(hù)用品需求數(shù)量,及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫瑓f(xié)調(diào)相關(guān)部門予以優(yōu)先保障。
二、切實發(fā)揮防護(hù)用品作用。各地商務(wù)主管部門要督促流通企業(yè)把防護(hù)用品主要用在保障市場供應(yīng)上,口罩優(yōu)先分配給一線員工,保障一線員工防疫安全,消毒液主要用在對外經(jīng)營場所,指導(dǎo)流通企業(yè)認(rèn)真做好營業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備的消毒和清潔衛(wèi)生工作。
三、多渠道解決防護(hù)物資保障。在把重點企業(yè)防護(hù)物資列入優(yōu)先保障范圍的同時,各地商務(wù)主管部門要積極組織企業(yè)拓寬防護(hù)用品保障渠道,通過擴(kuò)大進(jìn)口、捐贈、調(diào)劑等各種方式,千方百計保障發(fā)揮保供作用的骨干流通企業(yè)防護(hù)物資需要。
四、壓實企業(yè)主體責(zé)任。流通企業(yè)是經(jīng)營場所疫情防范工作的主體,要按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ髦鞴懿块T有關(guān)要求,切實承擔(dān)起疫情防控責(zé)任,把防控各項措施做細(xì)、做實、做到位。
商務(wù)部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳
2020年2月6日
二、商務(wù)部:關(guān)于組織做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營業(yè)工作的通知
商務(wù)部辦公廳關(guān)于組織做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營業(yè)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新建生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門:
當(dāng)前正處在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的關(guān)鍵階段,受疫情影響,疊加假期延長、人員返城等多重因素,大中城市生活必需品需求不斷增加,生活必需品保供面臨的局面更為復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。為做好生活必需品市場保供工作,現(xiàn)就組織開展商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營業(yè)有關(guān)事項通知如下:
一、組織具備條件的企業(yè)盡快復(fù)工營業(yè)
各級商務(wù)主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,深入了解相關(guān)商貿(mào)企業(yè)防疫、人員、商品儲備情況,積極支持具備疫情防控條件的商貿(mào)企業(yè)(包括:批發(fā)市場、超市、便利店、社區(qū)菜店等)盡快恢復(fù)營業(yè)。要采取措施,指導(dǎo)企業(yè)做好貨源采購、調(diào)運、配送、補(bǔ)貨工作,切實保障符合條件的商貿(mào)企業(yè)順利復(fù)工營業(yè)。要充分利用大型商貿(mào)連鎖企業(yè)網(wǎng)點多、品種豐富的優(yōu)勢,發(fā)揮其保障市場供應(yīng)的骨干作用。要利用中小商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營靈活、貼近社區(qū)居民的優(yōu)勢,發(fā)揮分散購買、即時購買的作用,充分滿足居民生活必需品需求。
二、及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工營業(yè)困難
要及時掌握當(dāng)?shù)厣畋匦杵肥袌龉┣笞兓l(fā)現(xiàn)集中搶購、脫銷斷檔、價格重大波動等異常情況要及時處置并上報信息。對于商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營業(yè)中遇到的困難和問題,要在本地生活物資保障組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,積極采取措施,推動協(xié)調(diào)解決。對于商貿(mào)企業(yè)在疫情防控期間的經(jīng)營狀況、面臨困難問題和相關(guān)政策建議,要密切跟蹤調(diào)查,匯總后一并上報商務(wù)部。
三、指導(dǎo)企業(yè)切實抓好疫情防控
當(dāng)前正處在疫情防控的關(guān)鍵期,做好疫情防控工作對于保障商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營業(yè)至關(guān)重要。各級商務(wù)主管部門要按照各地疫情防控總體要求,結(jié)合商貿(mào)企業(yè)自身特點,切實做好商貿(mào)企業(yè)疫情防控工作。要指導(dǎo)企業(yè)做好經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、營業(yè)環(huán)境、工作人員、商品的衛(wèi)生防疫措施,建立健全防疫管理制度,優(yōu)先保障一線員工配備防護(hù)用品,合理布置人流動線,做好人員疏導(dǎo),避免人群聚集,每日清掃消毒營業(yè)場所,切實保障商貿(mào)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定安全經(jīng)營。
各地商務(wù)主管部門要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營業(yè)對保障市場供應(yīng)、滿足民生需求、穩(wěn)定社會預(yù)期、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要意義,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)工作緊迫感,壓緊壓實工作責(zé)任,迅速組織做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營業(yè)各項工作。相關(guān)工作情況請及時上報商務(wù)部(流通發(fā)展司)。
商務(wù)部辦公廳
2020年2月5日
三、民政部:關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)一步做好新型冠狀病毒肺炎防控工作的指導(dǎo)意見
關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)一步做好新型冠狀病毒肺炎防控工作的指導(dǎo)意見
各全國性行業(yè)協(xié)會商會:
近一段時間來,各全國性行業(yè)協(xié)會商會自覺響應(yīng)中央號召,主動擔(dān)當(dāng)作為,立足自身優(yōu)勢,為全國新型冠狀病毒肺炎防控工作開展做出了積極努力和貢獻(xiàn)。當(dāng)前,全國迎來春節(jié)假期后人員返程高峰,新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作處于關(guān)鍵階段,習(xí)近平總書記2月3日再次主持召開中央政治局常委會,對疫情防控工作作出一系列重要部署。為推動全國性行業(yè)協(xié)會商會在前期工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列決策部署,切實加大規(guī)范有序參與疫情防控的工作力度,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、堅定信心,堅決擁護(hù)決策部署。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓”等一系列重要指示精神,始終堅信有黨中央堅強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)、有全國人民眾志成城,我們一定能共克時艱,打贏這場抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)。要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工作人員和會員堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署,堅守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不信謠、不傳謠、不造謠,全面貫徹“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”要求,依法有序參與疫情防控,做到幫忙不添亂。各行業(yè)協(xié)會商會黨組織和黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,為構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線貢獻(xiàn)力量,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。各行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人要堅守崗位、靠前指揮,堅決落實黨中央、國務(wù)院各項防控要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào),及時研究解決重大問題,成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定防控工作方案,明確分工、壓實責(zé)任。
二、落細(xì)落實,全力做好自身防護(hù)。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要加強(qiáng)對本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防治知識的宣傳教育和正面引導(dǎo)工作,增強(qiáng)自我防護(hù)意識,掌握自我防范本領(lǐng)。要積極配合所屬地區(qū)做好防控工作,自覺遵守疫情防控的各項規(guī)定,工作人員出現(xiàn)疑似癥狀立即隔離,發(fā)現(xiàn)疫情主動向所居住街道相關(guān)部門報告。非特殊情況不進(jìn)入湖北疫區(qū),因支援需要前往疫區(qū)的人員要做好防護(hù)措施,返程后及時組織人員隔離、車輛裝備消毒等。要自覺采取必要的防控措施,參照所屬地區(qū)關(guān)于企業(yè)復(fù)工時間等穩(wěn)妥安排恢復(fù)上班事宜;在疫情得到有效控制之前,一般不得舉辦年會、展會、研討會、論壇、講座、培訓(xùn)等各類聚集性活動,采取網(wǎng)上辦公、通訊聯(lián)絡(luò)等措施,減少人員流動,降低疫情發(fā)生風(fēng)險。疫情防控期間相關(guān)登記管理服務(wù)事項,盡量按照《民政部社會組織管理局關(guān)于在疫情防控期推行全國性社會組織政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理的倡議》進(jìn)行辦理。因在疫情期間無法召開會議不能按期換屆的,可以書面申請延期換屆,相關(guān)材料通過郵寄方式寄送至民政部社會組織管理局。
三、勇于擔(dān)當(dāng),主動履行社會責(zé)任。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極動員會員單位和社會力量,特別是衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療器械、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)等防控疫情急需用品的生產(chǎn)企業(yè)盡早恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營,加急生產(chǎn)醫(yī)療物資,優(yōu)先籌集用于疫情防控的防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液等醫(yī)用急需物資,通過正規(guī)渠道,提供給相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人民群眾,盡快滿足疫情防控需要;引導(dǎo)會員企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)要求,做好食品、日常生活用品等民生保障產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營工作,穩(wěn)定供應(yīng)、暢通物流,全力保障疫情防控。要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為,配合有關(guān)主管部門共同維護(hù)疫情期間市場秩序,堅決抵制哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等行為,堅決杜絕制造銷售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)專長和行業(yè)示范引領(lǐng)作用,結(jié)合各行業(yè)疫情防控工作的需要,配合行業(yè)管理部門做好所在行業(yè)的疫情防控工作,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。要及時跟蹤、全面了解新型冠狀病毒肺炎疫情對所在行業(yè)的沖擊和影響,引導(dǎo)和幫助行業(yè)企業(yè)做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備,積極配合行業(yè)管理部門抓好所在行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。
四、加強(qiáng)宣傳,積極做好輿論引導(dǎo)。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要充分利用網(wǎng)站、報紙和“兩微一端”等宣傳媒介,在行業(yè)內(nèi)深入宣傳黨中央重大決策部署并抓好貫徹落實,積極發(fā)掘和廣泛宣傳本行業(yè)和會員企業(yè)在疫情防控、捐款捐助等方面的先進(jìn)典型和感人事跡,充分展現(xiàn)團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、共克時艱的良好精神風(fēng)貌,不斷凝聚起眾志成城抗疫情的強(qiáng)大力量。
各全國性行業(yè)協(xié)會商會參與和支持疫情防控工作情況,可通過郵箱chengminxmu@126.com,提供信息稿件原文和150字以內(nèi)的簡訊,我們將以專報形式加強(qiáng)報送并同步加大先進(jìn)典型正面宣傳力度。
民政部社會組織管理局
2020年2月5日
四、人社部等5部門:關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知
人力資源社會保障部 教育部 財政部 交通運輸部 國家衛(wèi)生健康委
關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知
人社部明電〔2020〕2號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、教育廳(教委)、財政廳(局)、交通運輸廳(局)、衛(wèi)生健康委:
黨中央、國務(wù)院高度重視新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作。當(dāng)前疫情防控正處于關(guān)鍵期,即將迎來農(nóng)民工等人員返崗復(fù)工和高校畢業(yè)生求職高峰,做好疫情防控和就業(yè)工作責(zé)任重大。為堅決貫徹中央決策部署,切實做好當(dāng)前農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、有力確保重點企業(yè)用工。對保障疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業(yè)、重大工程,指定專人對接,優(yōu)先發(fā)布用工信息,通過本地挖潛、余缺調(diào)劑、組織見習(xí)、協(xié)調(diào)實習(xí)生等,滿足企業(yè)階段性用工需求。對當(dāng)?shù)仉y以滿足的,在符合疫情防控要求的前提下,協(xié)助企業(yè)定向跨區(qū)域招聘。對具有一定規(guī)模的,通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制協(xié)調(diào)交通運輸部門制定運送方案,有條件的可組織集中運送直達(dá)目的地。對春節(jié)期間(截至2020年2月9日)開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè),符合條件的可給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對提供職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
二、做好返崗復(fù)工企業(yè)和勞動者的疫情防控。根據(jù)春節(jié)假期調(diào)整和防控疫情安排,抓緊摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、工程項目開復(fù)工時間,在人社部門官網(wǎng)、官微開設(shè)專區(qū)發(fā)布。督促用人單位通過電話、短信、微信等方式,向員工通報開復(fù)工時間。加強(qiáng)輸入地、輸出地信息對接,依托公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)站等向轄區(qū)內(nèi)勞動者推送開復(fù)工時間。針對農(nóng)民工等人員流動特點,編制發(fā)布預(yù)防手冊,指導(dǎo)勞動者做好居家隔離和返崗務(wù)工的相關(guān)防護(hù)。針對企業(yè)行業(yè)不同特點特別是勞動密集程度,指導(dǎo)其做好衛(wèi)生防疫、檢測儀器及藥品配置等工作,改善勞動者生產(chǎn)生活條件。
三、關(guān)心關(guān)愛重點地區(qū)勞動者。對滯留在疫情嚴(yán)重地區(qū)的勞動者,通過發(fā)送慰問短信、公告、慰問信等形式,關(guān)心其健康和生活情況,妥善做好安撫和疏導(dǎo)。對已離開湖北返鄉(xiāng)的勞動者,指導(dǎo)其主動居家隔離。對暫時難以外出且有就業(yè)意愿的農(nóng)民工,開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位,有創(chuàng)業(yè)意愿的同等享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策,給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,確有困難的可按規(guī)定通過公益性崗位托底安置。疫情防控期間,湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)受疫情影響失業(yè)的參保人員,可通過失業(yè)保險基金,按照不高于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金,具體辦法報請省級人民政府確定。失業(yè)保險金和失業(yè)補(bǔ)助金不得同時發(fā)放。生活確實困難的,可按規(guī)定申請臨時救助。維護(hù)勞動者合法權(quán)益,各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位不得發(fā)布拒絕招錄疫情嚴(yán)重地區(qū)勞動者的招聘信息。各類用人單位不得以來自疫情嚴(yán)重地區(qū)為由拒絕招用相關(guān)人員。對因疫情導(dǎo)致勞動者暫不能返崗提供正常勞動的,企業(yè)不得解除勞動合同或退回勞務(wù)派遣用工。
四、支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度,將中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),對參保職工30人(含)以下的企業(yè),裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。同時,湖北等重點地區(qū)可結(jié)合實際情況將所有受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)。具體實施辦法由相關(guān)省級人民政府確定。支持企業(yè)開展在崗培訓(xùn),受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下,在停工期、恢復(fù)期組織職工參加線下或線上職業(yè)培訓(xùn)的,可按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。統(tǒng)籌使用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金,用于支持受疫情影響企業(yè)穩(wěn)定崗位、保障基本生活等支出。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用,對已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續(xù)給予貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè),申請貸款時予以優(yōu)先支持。加大創(chuàng)業(yè)載體獎補(bǔ)力度,支持創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、示范基地降低或減免創(chuàng)業(yè)者場地租金等費用。
五、完善高校畢業(yè)生就業(yè)舉措。暫停各類高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)場招聘活動,充分利用國家、地方、高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)開展就業(yè)服務(wù),完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息共享發(fā)布機(jī)制。鼓勵高校和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對接,實行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報到,引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長招聘時間、推遲體檢時間、推遲簽約錄取。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要延長報到接收時間,可通過信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂、就業(yè)報到手續(xù)。視情調(diào)整2020年度事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘、基層服務(wù)項目招募筆試面試時間,筆試已經(jīng)結(jié)束的推遲面試時間,調(diào)整后的時間要及時告知考生并向社會公告。加強(qiáng)求職心理疏導(dǎo),組織有經(jīng)驗的職業(yè)指導(dǎo)師、心理咨詢師和高校心理學(xué)教師,推出一批在線咨詢指導(dǎo)課,開通心理熱線。
六、推廣優(yōu)化線上招聘服務(wù)。暫停舉辦現(xiàn)場招聘和跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作。組織各級各類公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加大線上招聘力度,推行視頻招聘、遠(yuǎn)程面試,動態(tài)發(fā)布崗位信息,加快向中國公共招聘網(wǎng)(http://job.mohrss.gov.cn)歸集共享,實施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動。根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闋顩r和黨委政府部署,確定并公告公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和窗口開放時間,引導(dǎo)就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)盡可能網(wǎng)上辦、自助辦,切實加快審核進(jìn)度,有序疏導(dǎo)現(xiàn)場流量,及時消毒、保持通風(fēng),配備體溫檢測設(shè)施,做好疫情防控工作。
上述有關(guān)補(bǔ)貼類政策執(zhí)行期限為疫情防控期間。各地要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對疫情的重大決策部署,壓實責(zé)任、主動作為、加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,科學(xué)研判當(dāng)前市場供求,引導(dǎo)用人單位和重點群體有序招聘求職,確保社會大局穩(wěn)定。
人力資源社會保障部 教育部 財政部
交通運輸部 國家衛(wèi)生健康委
2020年2月5日
五、財政部:關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知
關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知
財金〔2020〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局,財政部各地監(jiān)管局:
為堅決貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證的通知》精神,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,支持金融更好服務(wù)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控(以下簡稱疫情防控)工作,現(xiàn)通知如下:
一、對疫情防控重點保障企業(yè)貸款給予財政貼息支持。對2020年新增的疫情防控重點保障企業(yè)貸款,在人民銀行專項再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上,中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息,貼息期限不超過1年,貼息資金從普惠金融發(fā)展專項資金中安排。
(一)經(jīng)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門確定的疫情防控重點保障企業(yè),可憑借2020年1月1日后疫情防控期內(nèi)新生效的貸款合同,中央企業(yè)直接向財政部申請,地方企業(yè)向所在地財政部門申請貼息支持。對支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè),經(jīng)省級財政部門審核確認(rèn)后,可一并申請貼息支持。
(二)各省級財政部門匯總編制本地區(qū)貼息資金申請表(見附件),于2020年5月31日前報送財政部。財政部審核后,向省級財政部門撥付貼息資金,由省級財政部門直接撥付給相關(guān)借款企業(yè)。5月31日后,再視情決定是否受理貼息資金申請。
(三)享受貼息支持的借款企業(yè)應(yīng)將貸款專項用于疫情防控相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障疫情防控相關(guān)重要醫(yī)用、生活物資平穩(wěn)有序供應(yīng),不得將貸款資金用于投資、理財或其他套利活動,不得哄抬物價、干擾市場秩序。
二、加大對受疫情影響個人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續(xù)給予貼息支持,不適用《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》(財金〔2019〕96號)關(guān)于“對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財政部門不予貼息”的規(guī)定。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè),地方各級財政部門要會同有關(guān)方面在其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時優(yōu)先給予支持。
三、優(yōu)化對受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持,各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)辦理效率,取消反擔(dān)保要求,降低擔(dān)保和再擔(dān)保費率,幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接,爭取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。國家融資擔(dān)保基金對于受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),減半收取再擔(dān)保費。對于確無還款能力的小微企業(yè),為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時履行代償義務(wù),視疫情影響情況適當(dāng)延長追償時限,符合核銷條件的,按規(guī)定核銷代償損失。
四、加強(qiáng)資金使用績效監(jiān)督管理。各級財政部門應(yīng)及時公開疫情防控重點保障企業(yè)獲得貼息支持情況,并督促相關(guān)貸款銀行加強(qiáng)貸后管理,確保貼息貸款專款專用。疫情防控重點保障企業(yè)貼息資金管理執(zhí)行《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》,財政部各地監(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)貼息資金使用情況監(jiān)管,強(qiáng)化跟蹤問效,切實提高財政資金使用效益。對于未按規(guī)定用途使用貸款的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追回中央財政貼息資金。
五、認(rèn)真抓好政策貫徹落實。地方各級財政部門要增強(qiáng)“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù),會同有關(guān)方面加強(qiáng)政策宣傳、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的重大情況,及時向財政部報告,切實保障政策真正惠及疫情防控重點保障企業(yè)以及受疫情影響的人群、企業(yè)和地區(qū)。
附件:疫情防控重點保障企業(yè)貸款貼息資金申請表
財 政 部
2020年2月1日